和去年相比，今年的光伏业上下游产业并没有因为6.30的结束而迎来淡季，甚至多晶硅还领涨了一波。

不过，应该引起行业重视的是，与2012年相比，此次双反的主角除了依然有美国外，另一个主角已经从欧盟换成了印度。电站发电量差距较大除了制造业的外需环境有重蹈2012年的覆辙外，与美国相比，中国的光伏电站发电效率也有较大的差距。

从大的贸易格局来看，中印双边贸易额为715亿元，但印度对中国的进口为613亿美元，出口102亿美元，并由此导致印度对中国的贸易赤字达到了511亿美元。因此，从大的博弈角度看，中国并没有太多可用于讨价还价的工具。一旦美、印两大主要国际市场轮番双反，再与国内市场萎缩形成互动，中国光伏产业遭遇2012重演，并非没有可能。2012会否重演?2012年，正是在欧、美轮番双反的背景下，中国光伏遭遇强冷冬季，业内企业纷纷亏损，诸多知名企业倒闭、破产，乃至出现企业家跳楼、出逃等极端现象。而根据中国机电产品进出口商会数据，从2017年前4个月我国光伏组件出口格局看，亚洲市场已占据我国光伏组件出口额约77%的份额。

随后，是在国内市场及亚洲等新兴市场的启动下，危机才得以缓解，行业开始复苏。这两个国家，均是中国的贸易逆差国习近平总书记提出光伏既扶贫还能发展新能源，把扶贫与新能源有机结合起来消除贫困的同时，也为全球气候变化做贡献，是授渔不授鱼的生动实践，是共享经济的模式创新。

光伏扶贫是2015年国务院扶贫办推出的十大扶贫攻坚项目之一。有了好的案例，就能获得国家更多的政策支持。不仅要做理论上的研究，还要做实操上的研究，每一项都要研究透。现在中央提出要实施光伏扶贫，而我们的光伏扶贫养老工程正是响应中央的号召创造出来的新的扶贫方式，不让老百姓出一分钱就能在自己家房顶上建一座光伏电站，面且是25年的时间连续发电、连续受益。

我们四川省的光伏扶贫县、贫困县和革命老区县为数不少，我们要探讨如何把光伏扶贫养老工程引入到我们四川，让我们四川也把实施光伏扶贫养老工程，作为新一轮脱贫攻坚战的主要方式。到底我们光伏扶贫的案例怎么样？哪里有成功的典型案例？来之前我想，我们贵州省罗甸县的罗颖镇就是一个很好的案例。

8月5日，以发挥资源优势，实现精准扶贫为主题的光伏扶贫养老工程西南高峰论坛在贵阳隆重举行。在今年的两会上刘国军有个提案，希望国家发改委、国务院扶贫办包括财政部，就光伏扶贫这个事情立个项，包括金融机构怎么跟进，包括能源局怎么配合，如果资金上不配合、不跟进，这个事业是很难发展。我本人是四川人，对四川的贫困县是非常有感情的。跟大家爆个料，我在四川省扶贫办工作过，在国务院扶贫办工作过。

一是很高兴来到爽爽的贵阳，贵阳这个地方不陌生，因为我是四川人，离贵阳很近。今天光伏扶贫养老工程来了，我感到非常的开心。但我坚信，只要我们大家群策群力，这些问题一定能得到解决。我对扶贫工作很关心，也很重视。

今后，我们国务院发展研究中心要把习总书记的指示作为行动指南，把光伏扶贫养老工程作为重点研究方向和重点课题。我们具体搞光伏扶贫工作的人，对项目的前期投资也好，管理也好，运营也好，包括它的收益也好，都要作研究。

过去，我们提出过产业扶贫、移民扶贫、教育扶贫，还有劳务扶贫等多种扶贫方式，可是收效甚微。来自国家部委、地方政府、学术机构、光伏企业、新闻媒体、投资企业以及光伏扶贫养老工程西南、东北、华北管理中心等出席了本次论坛。

二、总结经验，提供案例现在光伏扶贫养老工程这项工作的大幕拉开以后，希望我们从哪方面做些研究。案例有什么作用呢？就是引领作用，就是争取政策的作用。我听说光伏扶贫养老工程总部对这个项目已经进行了深入的调查研究，并拿出了一个相当完善的实施方案，这是一件大好事。日前，中国老促会的领导来了，就是国务院扶贫办给他一个任务，要他到老区县调研，希望能够出调研成果，提供案例，为上级领导决策提供依据。虽然这条路很难走，但是大势所趋，我们只能往前走。光伏扶贫养老工程确实是对老百姓有好处的事情，特别是对贫困地区的老百姓来说，更是一个千载难逢的机遇。

在今后的工作实践中，我要多参加光伏扶贫养老工程西南高峰论坛类似的活动，多深入光伏扶贫县、革命老区县和尚未摘掉贫困帽的贫困县等地区的基层去搞调查研究，把深入基层调研获得的专项成果向上级领导汇报，为国务院今后制定光伏扶贫与光伏养老政策提供参考。并运用这一方式打赢脱贫攻坚战，帮助四川省贫困地区的人民早日摘掉贫困帽，让四川人民跟上全国全面建成小康社会的步伐，早日过上美好的小康生活。

另外，光伏扶贫工作做的好的还有很多县，在做好工作的同时，还要总结经验，形成案例。我今天在论坛上的发言主要表达三点意思。

二是因为本次论坛不仅有来自北京的许多专家，还有我老家的老领导我们县的许多领导也来了。我们四川的广远、巴中都是贫困县，而且是革命老区县，如何把光伏扶贫养老工程这样的好项目引进四川，帮助四川贫困地区的人民打赢脱贫攻坚战，正是我思考的问题，所以我肯定对这项工作很重视和关心。

三、群策群力，解决问题目前，光伏扶贫养老工程实施起来可能会碰到一些困难。我们在实施光伏扶贫养老工程这个项目的同时，必须把上面存在的问题解决好，让这个工程在全国的贫困地区乃至全国各地生根发芽、开花结果。一、重视扶贫，脱贫攻坚2000年的时候，我在凉山州当过秘书长。从2015年到现在，只有两年时间，光伏扶贫就已在全国很多地方开花结果

熊猫电站这个创意来自15岁的留美中学生，就是将太阳能光伏板按照中国国宝大熊猫的形象来进行设计建设的电站。根据测算，一个100兆瓦的熊猫电站在25年内可提供32亿度的绿色电力，相当于节约煤炭105.6万吨，减少二氧化碳排放274万吨。

昨天，由联合国开发计划署与我国共同推进的绿色能源示范项目，全球首个熊猫电站在山西大同正式投入运营。熊猫绿能集团首席执行官 李原：我们用的电板它是双面发电，背面也发电，这样的一个未来科技，我们希望，它能够引领，这个科技的发展，我们把熊猫电站作为一个绿色行动的领航者。

大同熊猫电站的投运，也开启了全球布局的熊猫100计划，也就是在全球建设100座熊猫电站，未来将首先在一带一路沿线国家推进熊猫电站建设。联合国开发计划署驻华代表处国别主任 文霭洁：我相信建造熊猫电站是非常好的事情，利用太阳能，不仅能带动各国经济发展，更能给各国带来所需的绿色能量。

投运的大同熊猫电站一期装机容量50兆瓦，由近17万块太阳能光伏板组成，外形好似一对幼年的熊猫宝宝24个国家装机累计超过了1GW，114个国家装机超过10MW，整个世界市场发展形势较好。王勃华表示，全球的光伏市场一直在快车道上。再一个分布式光伏同比增长2.9倍，7.11GW，这又是一个历史记录。

从今年上半年的数字来看，诞生了一系列的历史新高，首先从半年的装机数据来讲，半年达到了24.4GW，前年的时候全年是15GW。6月份又是中国光伏发展历史上单月的最高水平。

反过头看国内，国内的市场依然非常强劲，从2012年陷入低谷以后，2013下半年开始回暖，2014、2015、2016、2017延续了快速发展的态势。去年光伏已经第一次成为装机最大的新增可再生能源。

诞生了一系列的历史新高，中国的市场蓬勃发展可见一般。在发电量方面，中国还落后于平均水平，所以，中国潜力很大